最近一段时间以来，韩国的经济出现了回升的势头。韩国是受东南亚金融危机影响最深的国家之一，韩国采取什么措施，使自己初步走出了金融危机的阴影，引起了世人的关注。4月下旬，记者在韩国汉城采访了韩国金融研究院车白仁和金星勋博士。
车白仁博士说，1997年东南亚金融危机爆发，韩国货币贬值，经济出现负增长，到1998年底增长率为负5．7％；但今年头一季度，韩国经济增长了2．1％，预计今年全年可达到3．8％。金大中总统提出，今年是韩国的经济恢复年，而2000年将是韩国经济的腾飞年。从目前经济指标上看，韩国经济跃到最低谷后开始出现了攀升。“如果说金融危机使东南亚国家步入了一片雷区的话，那韩国应该是第一个通过雷区的士兵。”
一般地认为，超大规模投资的大企业和政府控制的孱弱的金融体系相结合，是韩国爆发金融危机的最主要的原因。多年来，韩国大企业遵循一条大量投资、快速销售增长的战略。这种战略使得韩国处于长期的资金短缺中，外债高出外汇储备好几倍，以致受金融危机波及后外债难以偿付。而韩国企业大举投资是与其金融体制分不开的。韩国金融体制受政府严格控制，银行高级官员的任命都由政府决定。对银行来说，完成政府的贷款指令比什么都重要，而其独立审查贷款风险的能力很低，从而出现了大量的呆账、坏账。韩国能在短短的1年多时间，初步摆脱经济危机，车白仁认为这主要得益于韩国对金融体系以及经济结构进行及时有力的调整和改革，从而加快了克服金融危机的步伐。据介绍，去年4月和5月，韩国相继出台了金融改革基本法案和64万亿韩元的金融结构资金支援计划，并同时成立了金融监督委员会，加强了对金融体系的管理；建立贷款评价体系，并对信贷进行分类评价。
政府围绕着消除金融弊病，构筑高效率、具有国际竞争力的新型金融体系的目标，一方面果断中止复苏无望的金融机构的经营权；一方面迅速向有复苏希望的金融机构注入支援资金，促其实现经营正常化。到1998年9月30日，第一阶段金融结构调整基本结束。韩国共有2家银行被出售、5家银行被关闭、7家被勒令整顿，2家银行合并。这标志着韩金融结构改革取得阶段性成果，它对于韩国金融业提高国际信贷评级，保证国际货币基金组织的援助到位，变短期外债为长期外债，克服外汇储备不足都起到了积极作用。
但是金融调整和改革也带来一定的负面影响，如银行为躲避风险，变得不愿向企业贷款了，这直接影响了投资。“但改革还要继续坚持深入下去。”车白仁说。针对改革带来的负作用，韩国推行了景气恢复政策，扩大内需，启动市场，努力吸引国外投资。
改革继续扩大深化的另一个重点便是与金融界密切相关的大企业集团。金星勋博士说，去年12月7日，韩国现代、三星、大宇等5大企业集团与政府经济部门和金融机关的主要负责人达成了推进五大集团结构调整的协议。此次结构调整旨在消除严重的重复和过剩投资，使大企业能够集中精力经营各自的核心优势部门，从而提高竞争力。在进行产业互换的同时，各大企业要清理负债额高且扭亏无望的分公司，通过出售、合并或设立分公司的方式，到1999年末，将现5大集团企业的系列企业总数由目前的269个减少到150个。并规定债权金融机构、金融监督委员会和公正交易委员会负责检查、监督和管理上述各项措施的实施。
韩国政府经济改革的决心非常大。据介绍，去年12月28日，当局和金融监督委员会宣布，因LG半导体抵制既定的半导体产业结构调整方针，不让实力比它强的现代半导体为合并企业的经营主体，韩国政府和金融监督委员会对其强制采取全面中断新增信贷和回收已提供贷款的严厉金融制裁措施。一般认为，政府主导型经济是导致东南亚国家爆发金融危机的主要原因，韩国政府的这些举措，会不会有重蹈覆辙之嫌？金星勋说：“政府主导型经济固然有弊端，但改革有一个过程，在目前情况下，为恢复经济活力，政府主导经济的行为还是会继续下去。”
 |
